Любая сложная открытая социальная система, особенно в условиях постоянно растущей информационно-технологической сложности государственного управления, имеет иерархическую структуру достаточно автономных подсистем и блоков, в которой сигналы, поступающие с верхнего уровня управления, не имеют характера жестких команд, а задают параметры перехода подсистем от одного режима функционирования к другому. Именно поэтому принцип субсидиарности тесно связан с принципом нелинейности, который лежит в основе самоорганизации многоуровневых систем. Через понятие нелинейности в современном ситуационном анализе конкретизируется взаимосвязь устойчивости и неустойчивости, в результате которого возникает спектр возможных решений, возможного поведения системы вместо одного единственного варианта. В нелинейной области множественность стационарных состояний и их возможная неустойчивость образуют феномен сложного и многообразного поведения ситуаций с нелинейными зависимостями, не укладываются в единую теоретическую схему. Учет нелинейности позволяет избежать нежелательной динамики развития государственной иерархии, которая возникает в системах с очень централизованным управлением.

Читать далее

Фундаментальной дилеммой каждой экономической системы является нехватка ресурсов по отношению к потребностям. В каждой системе необходимо принимать решение о том, как можно вложить имеющиеся ресурсы в производство и как следует распределить прибыль, полученную от производства, среди различных факторов, задействованных в нем-капитала, труда, земли. Человеческие потребности если не безграничны, то по крайней мере постоянно растут, но товары и услуги, которые могут их удовлетворить-нет. Так же ограничены и факторы производства, от которых зависит выработки желаемых товаров и услуг. Эти факторы обычно имеют альтернативные варианты использования при производстве ряда различных товаров и услуг. Система должна разместить ограничены производственные ресурсы, имеющие альтернативное применение, для удовлетворения широких и все больших потребностей людей.

Читать далее

Европейская хартия местного самоуправления закрепляет в европейском законодательстве принцип субсидиарности как определяющий распределение полномочий различных уровней публичной власти в государстве . Как результат децентрализации государственного управления и развития реального местного самоуправления рассматривает принцип субсидиарности В. Токовенко. Субсидиарности приближает гражданина можно ближе к процессу принятия решений, что свидетельствует о повышении ее значение в процессе управления . Субсидиарности предполагает достаточно высокий уровень финансовой и административной децентрализации, утверждает П. Свяневич .

Н. Глазунова рассматривает субсидиарности как взаимодополняющую деятельность различных звеньев власти и управления . Принцип субсидиарности — это результат необходимости согласования интересов различных уровней государственного и местного управления, убеждает С. Сироткин . Согласно духу принципа субсидиарности, пишет Н. Бровинська, «вмешательство государства допустимо лишь в том случае, когда без ее помощи невозможно достичь поставленных целей» .

Читать далее

Фактически, стратегия страхования формируется после прохождения указанных четырех этапов. Однако остаются резервы для оптимизации сложившейся стратегии. Большинство этих резервов находится в плоскости оптимизации ключевых бизнес-процессов страховщика. С одной стороны, вопросы, связанные с совершенствованием тех или иных бизнес-процессов страховщика, улучшение внутренних положений, инструкций и других документов страховой компании, относятся исключительно к компетенции этой компании. Однако, с другой стороны, страхователь понимая каким образом осуществляются те или иные внутренние операции страховой компании и имея практические предложения по совершенствованию этих операций, может значительно повысить качество страховых услуг, которые ему предоставляются, а также снизить стоимость страхования. Для целей настоящей статьи, в ключевых бизнес-процессов страховщика отнесем следующие: андеррайтинг, перестрахование, урегулирование убытков и инвестиционной деятельности страховой компании.

Читать далее

Административное государство — сущностный аналог более широко применяемого понятия «правовое государство» с той разницей, что под правовым государством надо иметь в виду правотворческую деятельность и конституционные нормы государственности, а государство в его административной роли сосредоточена на функционально-исполнительской, правоприменительной деятельности государственных ведомств и служб.

Поскольку в фискальном отношении административное государство вооруженная системе налогообложения, то в фокусе учения об административно-налоговую государство находятся уже упоминавшиеся национальные налоговые системы — созданы на исторически обусловленных институциональных основах, теоретически обоснованы и закреплены в конституционно-правовых нормах комбинации налогов, как и совокупность правил их установления, отмены и уплаты, способов контроля над процессом налогообложения, видов ответственности за налоговые правонарушения. Налоговые системы всегда национально-государственные по форме организации (немецкий, французский, украинский, русский и т. Д.), Что не исключает родства налоговых систем суверенных государств, близких по уровню социально-экономического развития, а также унификации и гармонизации национальных налоговых систем на основе требований интеграционных объединений, например Европейского Союза.

Читать далее

При многократном повторении игры, согласно теореме Дж. Фон Неймана , можно определить оптимальную смешанную стратегию поведения игрока.

Согласно этой теореме, при условии, что х — это частота выбора инспектором стратегии И1, то (1 — х) — частота выбора стратегии I 2, инспектор может получить средний доход в сумме:

Из этого уравнения определяется значение х и (1-х).

Таким образом, принимая решение (I 1, или I 2) при формировании плана проверок в соотношении х / (1 — х), органы государственной налоговой службы, в лице налогового инспектора, будут смешанную стратегию своего поведения, которая обеспечит средний доход (выигрыш) в сумме : — q 11 ? х + q 21 ? (1-х) независимо от того, какую стратегию Р1 или Р2 выберет плательщик. Эта сумма является ценой матричной игры.

Читать далее

Знание принципов и выполнения указанных условий при формировании фермерских хозяйств является исходной базой для разработки основных подходов к их организации, становления и развития. В условиях перехода к рыночным отношениям возможными путями становления и развития фермерства в Украине считаются:

— Формирование фермерских хозяйств за счет личных сбережений и банковских кредитов;

— Постепенное превращение личных подсобных хозяйств в фермерские товарные;

— Создание фермерских хозяйств работниками, выходящих из сельскохозяйственных предприятий с земельным и имущественным (денежным) паем;

— Преобразование колхозов и совхозов в ассоциации фермерских хозяйств;

Читать далее

В экономике индустриального общества экономический рост обеспечивалось использованием материальных, финансовых, трудовых и природных ресурсов. Политико-экономической основой инвестиционного процесса была собственность на средства производства. В этих параметров природные ресурсы, которые применялись в процессе инвестирования экономики, постоянно уменьшались и не восстанавливались, что обусловило появление экономической теории, основными составляющими элементами которой являются безграничные человеческие потребности и ограниченные ресурсы для их удовлетворения. Разрешения противоречия между неограниченными человеческими потребностями и ограниченными ресурсами требует целого арсенала рыночных средств и инструментов государственного регулирования, который постоянно совершенствуется. Качественно новым явлением, определяющим характер информационно-интеллектуальной экономики, создает основу, является структурный ресурс. Реализуется структурный ресурс в отношениях между производителями и потребителями (потребительский ресурс), где доверие выступает основой отношений между людьми .

Читать далее

М. Пистун раскрыл роль и особенности отраслевой структуры АПК, дал общую оценку и выделил структуру растениеводческо-продуктовых и животноводческо-продуктовых подкомплекса Украины. При этом им разработаны схемы и картосхемы функционирования отдельных специализированных подкомплексов. Предложенные важнейшие перспективные направления их дальнейшего развития, реализация которых будет способствовать повышению эффективности производства и промышленной переработки сельскохозяйственной продукции в целях устойчивого развития АПК и формирование надежной продовольственной безопасности. С целью познания особенностей территориальной организации АПК на основе типологического группировки и характеристики по макроэкономическим районами выявлены следующие элементы функционально-территориальной структуры АПК Украины: Полесский, лесостепной, степной, Крымско-Карпатский, субтропический, пригородный. Обоснованные их производственная структура и определены проблемы дальнейшего развития этих элементов и пути их решения.

Читать далее